吴说获悉，香港财库局和金融管理局联合发表公众谘询文件，就有关监管稳定币发行人的立法建议收集意见。透过引入新法例实施发牌制度，要求所有符合条件的法币稳定币发行人须获取金融管理专员发出的牌照；规定只有指定持牌机构可以提供购买法币稳定币的服务，而只有由持牌发行人所发行的法币稳定币可售予零售投资者；禁止推广非持牌发行人的法币稳定币发行等。同时金管局将推出“沙盒”安排，向有意并已有具体计划在香港发行法币稳定币的发行人传达监管期望和提供合规指引，同时收集他们对拟议监管要求的意见，以促进后续监管制度的落实，以及确保制度切合监管目标。咨询期从 2023 年 12 月 27 日至 2024 年 2 月 29 日。

香港立法会议员吴杰庄就稳定币发行人监管制度表示，国际虚拟资产交易已经发展多年，有不少稳定币已经在市场流通。假如国际稳定币公司在限期内没有在香港申请，相关监管机构要考虑这类型国际的稳定币如何在本港持牌交易所进行交易以及国际接轨，否则会影响整体虚拟资产交易的营运和交易量，导致市场出现反效果。此外，金管局在政策咨询文件中公布了稳定币的监管方法，但未有具体提出稳定币的应用场景。相关稳定币除了可进行虚拟资产交易外，市民还关注是否能进行实体和日常交易。

据明报，虚拟保险商 OneDegree 共同创办人郭彦麟表示，过去数个月公司接获逾 100 个项目团队表示对发展稳定币的兴趣，使用案例包括支付、跨境贸易融资、股权及债务资本市场、去中心化金融（DeFi）及GameFi (Game Finance)等，部份项目更同时对稳定币及申请本港虚拟资产服务供应商（VASP）牌照有兴趣。并表示，稳定币对发展 Web3 至关重要，有助主流投资者进入 Web3 及加密货币生态圈。

吴说获悉，据信报，根据香港金管局稳定币咨询文件，若无牌在香港发行稳定币，以及发放广告推广非获发牌发行人的稳定币，均属刑事罪行。文件亦建议，监管制度应引入一系列民事及监管制裁，金管局可因应违反事项的严重程度及持续时间，考虑实施适当惩罚，当中包括临时或永久吊销牌照、撤销牌照，罚款不多于 1000 万元，或相当于因违规而获取利润金额或避免损失金额 3 倍的罚款，以较高者为准。

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